HM prihodi i carina (HMRC) konačno su podijelili ažurirane podatke o korištenju za svoj mnogo maligni internetski alat za provjeru statusa IR35 putem odgovora slobode informiranja (FOI), nakon 16-mjesečnog poticanja da ga vladina agencija objavi.
Podaci, koje je putem FOI-a dobio izvršni direktor izvođača, Dave Chaplin, pokazuju da je upotreba alata pala za 73% od financijske godine 2021-2022, s značajnim i akutnim padom korisnika tijekom posljednjih 12 mjeseci.
Alat za provjeru zapošljavanja za porez (CEST), kao što je poznato, namijenjen je pomoći javnim i privatnim sektorskim organizacijama pojedinačno procijeniti status IR35 svakog pojedinog izvođača koji angažiraju.
To čini korisnicima nudeći kviz u više izbora o radnom aranžmanu pojedinog izvođača, prije obrade odgovora za povratak rezultata unutar IR35, izvan IR35 ili neodređeno.
Prva iteracija alata bila je kontroverzno izvedena samo mjesec dana prije nego što je reforma kako pravila IR35 funkcionira u javnom sektoru stupila na snagu u travnju 2017., a iz pokreta je izružena zbog toga što je bio sklon pogreškama i nepodoban za svrhu.
U studenom 2019. HMRC je objavio obnovljenu verziju CEST -a u pripremi za proširenje reformi IR35 na privatni sektor u travnju 2020. godine.
Pojava pandemije Coid-19 koronavirusa potaknula je vladu da odloži uvođenje privatnog sektora u reformama IR35 do travnja 2021. godine.
Sadržaj objave
Reforme privatnog sektora
Tijekom financijske godine 2020-2021, CEST je vratio ukupno 703.620 rezultata, povećavajući se na vrhunac od 806.432 rezultata sljedeće financijske godine-kada su na snazi stupile reforme privatnog sektora, pokazuju brojke HMRC-a.
Izdvajajući rezultate koji nisu uključivali izvođače koji pružaju svoje usluge putem ograničenog društva ili posrednika, CEST je korišten 458.413 puta tijekom financijske godine 2020-2021, pri čemu je 50% korisnika klasificirano kao izvan IR35, 31% kao unutar IR35 i 19% koji vraća neodređeni rezultat.
Tijekom „vršne“ godine 2021.-2022., 512.025 izvođača koji rade putem posrednika koji je koristio CEST, a 55% je utvrđeno da radi izvan IR35, 25% klasificirano kao unutar IR35, a preostalih 20% neodređeno.
Do financijske godine 2023-2024, upotreba CEST-a među ovom skupinom izvođača smanjila se na 138.758, što je 73% niže od vršne upotrebe. Broj koji se klasificira kao vanjski IR35 porastao je na 64%, dok je broj registriran kao unutar IR35 pao na 17% – a 19% je ostalo neodređeno.
“Ovi podaci potvrđuju ono što mnogi u ugovoru o ugovoru dugo sumnjaju: Povjerenje i upotreba HMRC -ovog alata za CEST je opalo”, rekao je Chaplin. „Iako na tržišnim čimbenicima igraju svoju ulogu, nismo vidjeli dokaze o kolapsu u potražnji izvođača koji bi objasnio pad od 73% u upotrebi. Što je vjerojatnije i ono što vidimo na terenu, jest da su kompanije informirane o IR35 i nedostacima u alatu HMRC -a, a ne koriste ga jer ne isporučuju sigurnost.
HMRC je Take
U međuvremenu, HMRC ima nešto drugačije uzimanje zašto je upotreba CEST-a u opadanju od svoje „vrhunske“ godine 2021.-2022.
“Uvijek smo očekivali korištenje alata koji će se smanjiti jer su se poslodavci upoznali s radnim reformama o radnom platu 2021. godine, a većina onih koji koriste alat zadovoljni su uslugom koju dobivaju”, rekao je glasnogovornik HMRC-a za Computer Weekly.
Ono što se ne odnosi na to jest zašto je upotreba CEST-a od strane PSC-a, na godišnjoj razini, pala na pola (48%) između 2023-2024 i 2024-2025 financijske godine, rekao je Chaplin.
“Upotreba se smanjila za pola u posljednjoj godini mjere-mnogo godina nakon upoznavanja s reformama”, rekao je. “Tako [HMRC] Tvrdnja onih koji su ostali pomoću alata su zadovoljeni rudimentarna statistička pogreška koja se zove preživjelo pristranost – pogreška vidljive podskupine kao reprezentativa za cijelu skupinu.
“Vjerodovoljna mjera zadovoljstva trebala bi uzeti u obzir drugu polovicu ljudi koji su se odlučili napustiti pomoću alata.”
Kopajući kapi u upotrebi
U odgovoru za FOI, brojke za 2023-2024 godine podijeljene su u dva šestomjesečna razdoblja, sa savjetodavnom napomenom da su podaci o travnju 2023. do listopada 2023. zabilježeni prije nego što su HMRC dovršili migraciju CEST na svoju Ocelot platformu.
Kao što je u to vrijeme izvijestio Computer Weekly, Ocelot je interna razvijena platforma koju HMRC naplaćuje kao “omogućavanje brze proizvodnje interaktivnih smjernica” kako bi se alat poput CEST-a lakše navigirao.
Podaci o listopadu 2023. do ožujka 2024. također su označeni kao zabilježeni nakon završetka migracije ocelota.
Computer Weekly je upitao pad upotrebe jer je CEST premješten na Ocelot platformu s HMRC -om, ali glasnogovornik nije izravno odgovorio na pitanje.
Kašnjenja i distrakcije
Nakon izlaska ažuriranog CEST alata u studenom 2019., HMRC je osigurao podatke o korištenju mjeseca po mjesecu o alatu na portalu Gov.uk, ali to je prestalo u rujnu 2021. godine.
Svatko tko želi vid tih brojki nakon tog datuma mogao bi zatražiti HMRC za njih putem sheme FOI, što je Chaplin iz izvođača akcija ranije je slijedio.
Kao odgovor, Chaplin je HMRC u ožujku 2023. godine poslao izbacivanje podataka koji je sadržavao brojke upotrebe za alat koji pokriva razdoblje do siječnja 2023. kao odgovor na jedan od njegovih zahtjeva za FOI.
U veljači 2024. Chaplin je podnio zahtjev za najnoviji skup podataka o korištenju alata, ali to je odbijeno, što je potvrdilo dokumente koje je Computer Weekly vidio. Razlog je bio taj što će HMRC podatke učiniti javno dostupnim u roku od šest mjeseci.
Kad se traženi podaci nisu uspjeli ostvariti u tom vremenskom okviru, Chaplin se vratio u kontakt s HMRC -om, koji je sljedećeg mjeseca odgovorio kako bi rekao da se kašnjenje smanjilo na početak općih izbora u srpnju 2024. godine.
“Čini se da je prethodni razlog za uskraćivanje podataka (jer su ih već planirali objaviti) otpao i nikad nije bilo plana da ih objave, u protivnom bi ih mogao ponovno zadržati koristeći isti razlog”, rekao je Chaplin.
Dana 25. travnja 2025. HMRC još uvijek nije objavio tražene brojke, što je potaknulo još jedan FOI zahtjev Chaplina. U utorak, 5. lipnja 2025., agencija je napokon poslala brojke za upotrebu, pokrivajući financijsku godinu 2020-2021 do travnja 2025., s isprikom zbog kašnjenja u njihovom prolasku.
Razlozi zbog kojih su podaci bili toliko dugo da se materijaliziraju, svatko je nagađa, a također je znatiželjno da – unatoč tome što će se podaci javno dijeliti – portal za praćenje korištenja CEST -a još uvijek nije ažuriran od rujna 2021. godine.
U razgovoru za Computer Weekly, SEB Maley, izvršni direktor osiguravajućeg društva QDOS, s obzirom na to da HMRC tvrdi da će uvijek izdržati rezultate koje CEST vraća, podaci o korištenju činjenica nisu javno dostupni.
A sada kada su podaci podijeljeni, ističe isključivanje između HMRC-ovog mišljenja o tome kako dobar posao CEST radi i kako djeluje u stvarnom životu.
„HMRC je održao retoriku da CEST radi na poslu. To je unatoč tome što se još uvijek ne usklađuje u potpunosti s sudskom praksom i nije u stanju odrediti status oko jednog peto puta i [its results] Čak i zanemariti u sudovima “, rekao je.
“Realnost je da CEST predstavlja rizik za sve koji se na njega oslanjaju isključivo kako bi odredili IR35 ili status zaposlenja – bez obzira na to je li alat klasificirao izvođača unutar ili izvan IR35”, nastavio je.
“Ovaj će alat imati odluku o tome koliko poreza plaćaju tisuće izvođača, što je jedan od razloga što ima pogled na to kako se koristi i rezultati su toliko važni.”
Povezani sadržaji
Vaš stari laptop može ‘zasjati’ nakon zalaska sunca Windows 10 s ovim Linux distributom
Kako prevariti Windows 11 da vam dopusti prikvačivanje web stranica na programsku traku
Ubuntu 25.10 ‘Questy Quokka’ donosi niz napretka – plus neke probleme
U potrazi za posljednjim divljim axolotls
Velika kognitivna migracija: kako AI preoblikuje ljudsku svrhu, rad i značenje
Američki državni odjel ubija globalni program praćenja zraka, kažu da sam sam plaćen
